所在位置: 首頁 > 法院資訊 > 地方法院新聞

以審判權實現對執行權的監督制約

——廣西高院深化審執分離改革工作紀實

  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2019-12-27 08:43:55

  推進實行審判權和執行權相分離的體制改革,是黨的十八屆四中全會作出的重要部署。為落實好審執分離改革要求,廣西壯族自治區高級人民法院作為全國試點單位,于2015年8月成立了執行裁判庭。

  幾年來,廣西高院執行裁判庭以公平優先、兼顧效率為價值追求,以助力解決執行難為工作導向,以審判權的運行方式實現對執行權的監督制約,取得了優異成績。

  抓住改革的“牛鼻子”

  房子“失而復得”,黃某長舒了一口氣:“謝謝廣西高院執行裁判庭!執行異議之訴案件由專門法庭來審理,為當事人在執行中對自身合法權益如何進行保障提供了一個非常有效的救濟渠道?!?

  原來,黃某與某房地產公司簽訂了房屋買賣合同并且已支付了房款,也在該房屋居住了十幾年。由于房地產公司的原因,房屋一直未能過戶到黃某名下。該公司因資金緊缺向許某借款200萬元,并將黃某購買的上述房屋抵押給了許某。在該公司與許某借貸案件敗訴后,許某向法院申請強制執行上述房屋。黃某的權益受到侵害,遂提起執行異議之訴。法院經過審理后支持了黃某的訴訟請求。

  執行異議之訴案件的實體審理涉及物權法、合同法、擔保法、婚姻法等眾多法律,而執行程序的規定又分散于與執行相關的眾多司法解釋中,因此在審判實踐中遇到的問題極為復雜。

  制度起根本性、全局性、長遠性作用。廣西高院執行裁判庭緊緊抓住制度創新這個“牛鼻子”,理順立案、裁判、執行等多部門關系,在程序與實體處理、適用法律等方面作了較全面的規范,制定并向全區下發了《執行異議之訴裁判指引》,實現了執行裁判案件審理的有章可循。

  解決執行中的痛點難點

  近年來,廣西高院執行裁判庭針對執行異議之訴中的關鍵節點和司法實踐中的痛點、難點,加強對中小企業合法權益的保護,營造公平有序的法治環境。

  “高院的判決非常公正!”某建設公司老總豎起了大拇指。

  近期,該庭審理了一起某建設公司工程價款糾紛執行異議之訴案。某建設公司承包了一段農村公路建設項目,聘任涂某為該工程的項目負責人,由涂某組織施工。之后廖某在訴涂某民間借貸糾紛一案中勝訴,法院強制執行了涂某在該項目應獲得的工程款。

  某建設公司提出執行異議,主張對工程款的所有權,執行法院審查后裁定停止執行,廖某遂提起執行異議之訴。一審法院支持了廖某的訴訟請求。某建設公司不服,上訴到執行裁判庭。合議庭經過多次討論,實地調查,撤銷了一審判決,支持了某建設公司的訴訟請求。

  廣西高院執行裁判庭在指導全區“執轉破”案件的同時,也積極發揮破產法的拯救功能,積極引導適用破產重整程序。

  某氟化鹽公司是2003年由氟化鹽廠改制設立的非公有制企業,年工業產值達3億元。因拖欠巨額債務,氟化鹽公司的房屋、銀行存款等財產均被法院查封凍結。

  2010年6月,該公司被法院查封財產而停產。在公司財產變現時,經三次拍賣均無法變現。該“執轉破”案件陷入了僵局.為順利實現破產重整,廣西高院周家開、韋志勇兩位法官多次到破產審理法院進行工作指導。

  最終,破產管理人在一次招商活動中引進某科技有限公司前來實地考察,并與該科技公司簽了購買協議書。該公司拍賣成功后僅一年時間,新公司就正式投產。如今,破舊老廠已經實現“華麗轉身”,廠容廠貌和員工精神風貌煥然一新。

  不斷提升司法公信力

  作為全國法院開展審執分離改革試點,廣西高院承載著為全國法院提供可復制、可操作方案的重要任務。廣西高院執行裁判庭在日常辦案過程中,不斷總結實踐經驗,積極嘗試改革創新,為進一步推動執行規范化,提升司法公信力貢獻力量。

  今年,最高人民法院民一庭在北京召集全國審執分離改革走在前列的部分省高院舉行了執行異議之訴司法解釋座談會。

  在此次座談會上,廣西高院兩位法官韋偉強、曾亦樺針對征求意見稿,結合廣西執行異議之訴審判情況,從執行異議之訴的目的,執行異議之訴實踐中存在的問題及司法解釋的完善重點等方面做了交流發言,為司法解釋征求意見稿的完善貢獻了“廣西智慧”。

  “審執分離改革還需要不斷探索和實踐。我們要切實找準立足點與著力點,在更高站位、更深層次、更寬領域、以更大力度深化執行體制機制綜合配套改革。無論司法改革歷程多么艱辛曲折,廣西法院都將在實現公平正義的道路上不斷前行?!睆V西高院黨組成員、副院長梁梅堅定地說。(記者 張嚴方

責任編輯:韓緒光
河北十一选五人工计划 喜迎棋牌 山西扣点点官网 心悦麻将吉林 30选5开奖结果查询果 最新财神捕鱼游戏 英超2020赛程表 下载单机长沙麻将 比较靠谱的赚零钱软件 美女野外捕鱼 哈尔滨麻将机一条街